Доходы и расходы бюджета Иркутской области на 2016 года увеличили на 7,8 млрд рублей. Соответствующие поправки в региональный бюджет 5 сентября были приняты в окончательном чтении на сессии Законодательного Собрания. Как рассказала министр финансов региона Наталия Бояринова, таким образом, доходная часть составит 113,2 млрд рублей, расходная - 121,3 млрд рублей, при этом дефицит бюджета останется на прежнем уровне и составит 8,1 млрд рублей, сумма государственного долга также не будет изменена и составит 28,5 млрд рублей.
По словам министра, внесение поправок в бюджет стало возможным из-за увеличения собираемости доходов и поступлений из федерального бюджета. Налоговые и неналоговые доходы будут увеличены на 5,6 млрд рублей. Основной объём из них составят налог на прибыль организаций (будет увеличен на 3,6 млрд рублей), налога на доходы физических лиц (110 млн рублей), налог на товары, услуги, работы (1,8 млрд рублей), налог на имущество (88,7 млн рублей). Трансферты из федерального бюджета - 2,2 млрд рублей.
Поправки бюджета коснулись многих государственных программ Иркутской области. Так, 795 млн рублей будет направлено на меры социальной поддержки граждан, 406 млн рублей - на выплату зарплаты педагогам школ и детских садов, 506 млн - на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, 524 млн направили на строительство объектов социальной инфраструктуры (школ и детсадов). Кроме того, на 100 млн предлагается увеличить поддержку сельхозтоваропроизводителей. На помощь городам и районам будет направлено 896 млн рублей.
На программу «Развитие образования» направят 18,9 млн рублей на ремонт школы № 9 в Черемхово, 15,8 млн рублей на ремонт и 7,2 млн рублей на замену оконных блоков в школе № 3 Киренска, 7,9 млн рублей - на замену оконных блоков в школе № 2 Свирска, 9,2 млн рублей - на замену оконных блоков Кутуликской школы, 416 тыс. рублей - на ремонт системы отопления Шарагайской школы.
Кроме того, было выделено 90,5 млн рублей на выкуп детсада на 110 мест в Тайшете, 46,4 млн рублей на завершение строительства детдома в посёлке Усть-Ордынский, 7,4 млн - на завершение детсада в 32 микрорайоне Ангарска, 22,7 млн рублей - на завершение детсада на 220 мест в Зима. На капремонт детсада «Дюймовочка» в Саянске выделили 40,9 млн, на ремонт Магистральнинской школы № 22 - 9,7 млн рублей, на ремонт школы в селе Подымахино - 6,1 млн рублей, на ремонт Рудногорской школы - 1,1 млн рублей.
Дополнительное финансирование программы «Развития здравоохранения» позволило выделить 232 млн рублей на оснащение медицинским оборудованием палатного блока № 2 Иркутской областной клинической больницы, 90,5 млн рублей на строительство ЦРБ в поселке Бохан, 20 млн рублей на продолжение строительства детской клинической больницы № 8 в Ленинском районе Иркутска, 70 млн рублей на строительство ЦРБ в посёлке Кутулик.
Во втором чтении законопроекта депутаты ЗС решили взять дополнительные средства из суммы обслуживания государственного долга. По словам Наталии Бояриновой, в нынешнем году сумма обслуживания госдолга составляет 1,570 млрд рублей, в которые входят выплаты банкам за коммерческие кредиты, а также выплаты по бюджетным кредитам. Если оставшихся денег из суммы обслуживания госдолга не будет хватать на выплаты по обязательствам, тогда на декабрьской сессии ЗС будут снова внесены поправки в бюджет региона, чтобы добавить необходимую сумму для выплат. Из дополнительных 35 млн рублей 5,316 млн рублей будет направлено на выплаты аванса для педагогов детсадов в Усолье-Сибирском. А 3 млн рублей направят на начало гидрологических работ по определению видов воды для строительства водозабора в посёлке Чунский и 30 млн рублей - на берегоукрепление реки Китой в Ангарске.
Одним из самых проблемных вопросов стали расходы на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципалитетов, на которые дополнительно выделили 700 млн рублей. Но и этих средств недостаточно, чтобы решить некоторые проблемы муниципалитетов. Так, в Братске и Усолье-Сибирском опасаются, что в бюджете администраций может не хватить средств на выплаты зарплат учителям и воспитателям детсадов декабре нынешнего года. Чтобы обеспечить 100% объем субвенций для выплат зарплаты педагогов депутаты ЗС решили рекомендовать правительству Иркутской области сделать еще одну корректировку бюджета в нынешнем году.
Депутат ЗС Георгий Любенков поинтересовался, обеспечены ли в полной мере финансированием православные гимназии. Министр финансов рассказала, что для финансирования негосударственных школ, работающих по общеобразовательной программе, в том числе православных гимназий, дополнительно предусмотрено 19 млн рублей.
Председатель ЗС Сергей Брилка заметил, что появилась информация о недофинансировании физкультурно-оздоровительного комплекса в посёлке Кутулик Аларского района, в связи с чем уже было выдано соответствующее предписание прокуратуры. Наталия Бояринова ответила, что поправками в бюджет на завершение строительства ФОКа выделят 7,8 млн рублей, что позволит ввести объект в эксплуатацию. Спикер обратил внимание на проблему коррекционной школы в Усть-Уде, где сгорел пищеблок и необходимо строительство нового, отметив, что данный вопрос должен быть решен до конца года.
Депутат Анатолий Дубас подчеркнул, что в этом году не производился ремонт автомобильной трассы Братск - Усть-Илимск при том, что авиасообщение с Усть-Илимском прекращено, скорый поезд из Иркутска до города идёт 30 часов, а автомобильным транспортом можно добраться за 14 часов. Министр строительства пояснила, что ремонт участка данной трассы находится в стадии проектирования, начало работ запланировано на 2018 год, однако рассматривается возможность начать работы в 2017 году. Сергей Брилка предложил обсудить данный вопрос при рассмотрении проекта бюджета на следующий год и обсуждении государственных программ.
Депутат Владислав Буханов отметил, что изменениями предлагается увеличить финансирование программы «Доступное жильё», и спросил, какое именно жильё предлагается построить на эти средства. Наталия Бояринова отметила, что 98% средств пойдёт на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, поскольку данная программа должна быть полностью реализована до 1 сентября 2017 года.